Moyen-Orient | crise israélo-libanaise

Dans un communiqué de presse publié de Jérusalem (Israël) quelques heures avant son retour aux Etats-Unis, le secrétaire d'Etat Condoleezza RICE présente le projet de règlement à long terme de la crise israélo-libanaise en trois parties qu'elle soumettra au Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) dès cette semaine (Condoleezza RICE, Statement on Three-Part Comprehensive Settlement, Jérusalem, Israël, 31 juillet 2006).

Intervenant quelques heures après que l'aviation israélienne a frappé le village sud-libanais de Cana (tuant 54 personnes dont 37 enfants), la publication de ce communiqué confirme que le coût politique induit par l'opération militaire israélienne (son principal impact réside dans l'érosion du soutien des opinions publiques -- libanaise, arabo-musulmane, internationale mais aussi dans une moindre mesure américaine -- à la campagne militaire israélienne contre le Hezbollah au Liban) marque un tournant de la crise israélo-palestinienne en ne laissant d'autre alternative à l'administration américaine que de réviser le contenu de son offre de médiation à l'aune du nouvel environnement moins permissif qui prévaut désormais.

Visant à concilier "cessez-le-feu urgent" et "règlement durable", le projet qu'articule Mme RICE est un triptyque composé de trois volets:

1. d'abord un volet militaire: l'entrée en vigueur d'un cessez-le-feu entre l'Etat israélien et la milice chiite libanaise du Hezbollah
2. ensuite un volet politique: la mise en oeuvre des principes politiques étayant un "règlement à long terme"
3. enfin un volet multinational: le déploiement d'une force multinationale dont le mandat autorisé par le CSNU consistera principalement à appuyer l'armée libanaise dans ses opérations de maintien de la paix au sein de la zone tampon du sud-Liban (entre la rivière Litani et la frontière libano-israélienne)

Le secrétaire d'Etat estime qu'un consensus de la communauté internationale existe d'ores et déjà sur quatre principes politiques pour un règlement durable de la crise:

1. la restauration de la souveraineté de l'Etat libanais sur l'ensemble de son territoire
2. le déploiement une force multinationale de maintien de la paix
3. l'interdiction puis le désarmement des milices libanaises
4. et la mise en oeuvre d'un embargo sur les livraisons d'armes à destination des acteurs autres que le gouvernement légal qui se trouvent sur le territoire du Liban

Le président George W. BUSH confirme que son administration élabore un plan de sortie de crise traitant ses "causes profondes" qu'elle soumettra au CSNU (George W. BUSH, Remarks by the President to the Travel Pool, Miami, Floride, 31 juillet 2006).